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走进肇庆天地宽——广州分公司肇庆项目群管理纪实

时间:2017年11月15日  来源:《铁路建设报》  作者:《铁路建设报》记者 牛荣健 薛亮 特约通讯员 李贵福 段慧军 张利龙 阅读:  字体:

 

  项目陆续开工,配套资源却“捉襟见肘”;同一区域项目骤增,是集中管理,还是“各扫门前雪”?如何打出 “组合拳”,实行有效管控,产生“1+1>2”的效能……在当前企业经营规模持续扩张、资源配置紧张的情况下,一个关于区域项目集群管理的课题研究呼之欲出。

  10月底,记者在广东肇庆采访时发现,广州分公司创新区域项目集群管理模式,坚持责权分明、“集约”管控、全员考核兑现等,建立起一套精干高效、共享发展的管理体制。两年来肇庆片区先后投入250多名管理人员,截至目前共计完成建安产值36.3亿元。提前16个月完成一期一座上下三层共12条匝道的大冲交通枢纽互通立交桥工程,二期控制性工程有4个提前完成节点工期,安全隐患排查系统考核第三季度排名第五名,四季度至今排名第一,协助地方抢工抢险两次,累计获业主、政府8封表扬信……交上了一份充满“速度与激情”的项目集群管控“答卷”。

  “航母”思想创新管理模式

  广东肇庆市,我国粤港澳大湾区建设的重要一员,中铁一局区域投资经营开发的“黄金”热土,正焕发出勃勃生机。

  近两年来,在中铁一局党委书记、董事长张为和和副总经理王兴忠的热切关注、悉心指导下,广州分公司紧抓国家PPP项目投资建设热潮,粤港澳大湾区发展和2018年省运会在肇庆举办的契机,以现场促市场,由肇庆1个项目繁衍出6个项目,合同总额超150亿元。

  根据部署,广州分公司成立肇庆片区指挥部,直管肇庆城市化道路改造一期、二期、三期项目,下设10个分部或工区;同时兼管肇庆东站综合体改造、新区截洪渠改造项目、怀阳高速项目等三个相对独立项目。

  其中,肇庆城市化道路项目涉及321国道改造施工,分三期推进,点多线长,长达53.5公里,属典型的“线形项目”,采用项目集群管理模式。

  “在这种模式下,指挥部负责项目全面管理,统管资源配置,分部或工区只负责干活,保证安全质量和文明施工,管理过程中注重施工资源、社会资源的共享。”10月29日,广州分公司副总经理、肇庆片区指挥长张君介绍。

  具体怎么分工?

  指挥部:宏观决策,集中调配区域内人、财、物等各类资源,统一对接地方政府、业主和质检站等部门,协调外部关系。分部或工区:负责执行落实,又好又快完成施工任务。征地拆迁工作方面,则分上下层级对接开展。

  分部或工区如何设置,按照什么标准?

  指挥部经过深思熟虑,坚持5个原则下设分部或工区:一是以各期重点控制性工程为中心,二是现场征拆工作量大小,三是总工期和分项工期要求,四是区段地质情况难易程度,五是产值体量大小。

  为了进一步强化管控“触角”,指挥部压减管理层级,直抵“末梢神经”,指定领导班子成员兼职各分部或工区负责人。

  “项目管理扁平化程度高,指挥部配齐班子,而各工点是缺员配置,现在我们一个分部或工区平均14至15人,负责三四亿元价值的工程量。”常务副指挥长蒲军说。

  与此同时,区域财务、区域工经集中,物资设备集采体制,服务着整个肇庆片区的项目集群管理,形成了指挥部对各项目的集中管控和权威,有效避免了各自为政。

  据指挥部商务副经理王凌讲述,肇庆片区刚开始试点区域工经管理,她们一共15人,要对接2个业主,四家投资、项目公司,牵涉4个专业,既要负责内部招投标,管控成本,又要对外跟踪投资项目概预算和后期回购。

  “区域项目物资集中采购量大价优,一二期工程采购水泥较市场价降了30%。还可灵活调配,今年9月二期鼎湖牌坊工区需要墩柱钢模,从有富余的肇庆东站项目调来20多吨,保障了现场供应。”指挥部物机副经理蔡利辉介绍。

  “区域大财务, 我们8人负责片区所有项目和4家项目投资公司的财务管理日常工作,要从原来的‘账房先生’提升转变为‘管理会计’。”肇庆片区财务主任曾方连说。

  截至目前,肇庆指挥部配有管理人员38人,调配着城市化道路改造项目一期50人、二期48人、三期47人。施工总产值近80亿元。

  如何理解这一组织架构?

  有人说,它就像一支庞大的航母编队,既有指挥中枢机构,又有快速反应战队,“好比超人一般,头脑转得快,腿更跑得远。”

  “集约”思维提升管理效能

  项目集群管理,核心在“集约”。

  “集”,集中也,集合区域人力、物力、财力、管理等生产要素,进行统一配置;“约”,简约也,在集中统一调配过程中,坚持节俭、约束、精致的价值取向,从而达到降低成本、提高效益的目的。

  新模式,新力量,新速度。

  在肇庆项目集群管理新模式下,指挥部对外统一,对内灵活,干好工程,维护了中铁一局的声誉,站稳了肇庆大市场。

  一期大冲互通立交桥施工,是项目的关键控制工程,更是中铁一局进入肇庆市场的首场攻坚战。该桥总造价4个多亿元,有12条匝道,原计划工期26个月完成。由于是广东省第15届运动会配套工程,业主要求加快进度一年完工。中铁一局领导在动员大会上承诺坚决完成。

  2015年12月底大冲互通立交开工后,复杂的地质状况给项目一个下马威。据指挥部总工袁吉介绍:地下溶洞给打桩带来极大困难。最难的一根桩,足足打了3个月。

  后来,在市政府强力推进征拆情况下,中铁一局经过精心组织,大干快上,提前16个月完成竣工通车,兑现了承诺,得到了市委市政府的肯定和认可。

  创客园抢工是中铁一局打的又一场“漂亮仗”。该园会展中心由外单位施工,是肇庆新区2015年招商引资的主会场。在距会期不到1个半月时,肇庆市领导突然邀请中铁一局打增援,协助完成任务。这是一项看似无法完成的任务,工作量巨大,适逢雨季。指挥部领命后,立即抽调人员、设备,日夜奋战43天,终于完成任务,保证大会如期举行,受到肇庆市领导赞誉。

  今年肇庆的西江防洪抢险,再次证实了中铁一局讲政治、顾大局,主动承担社会责任的央企精神。7月4日晚,指挥部接到指令,西江流域将迎来20年一遇的洪峰过境,要求立即组织人员、设备,协助进行抗洪抢险。

  指挥部领导迅速启动肇庆片区一级应急抢险救援方案。第一时间组织人员、渣土车、挖掘机等向险情地段集结,距最近的人员20分钟内到达指定位置,其他人员也在1小时内全部赶到。各类应急物资陆续送到抗洪一线,投入抢险人员200余人,大型机械设备100余台。中铁一局响应及时、行动迅速,生动诠释了“中铁速度”和“中铁力量”。

  肇庆市市委书记赖泽华高度赞扬:中铁一局冲锋在前、迎难而上,是捍卫西江安危的“守护者”!

  指挥部还积极履行社会责任,助力肇庆市“创建全国文明城市”,落实工作要求不讲条件、不打折扣,先后参与绿化、摊铺沥青、道路维护、杂草清表、垃圾清运等工作。特别在今年9月份“创文”国评关键时刻,第一时间调遣30余台设备、100多人,连续四个昼夜完成大冲立交段2.8万平方米的绿化工程。

  由于多次协助地方抢工、抢险,两年来肇庆指挥部累计收到业主和地方政府8封表扬信。

  因为表现出色,广州分公司在肇庆区域实现滚动发展,相继揽到城市化道路改造工程三期、肇庆东站站前广场改造、新区丰乐截洪渠改造等项目,合同总额达155多亿元。

  “共享”理念激发管理活力

  亭台水榭鱼儿游,碧草青青绿满楼。

  走进肇庆指挥部大院,环境怡人清幽,十几间办公室内却空无一人。

  “大家基本都跑工地去了。白天看现场,晚上回来做内业。我们这还有个新举措,全体管理人员兼职分成5个安全质量巡查小组,大家每天除了手上的活,还要到现场安全巡查。”指挥部书记张利龙解释道。

  据介绍,开工以来,线路长达50多公里的肇庆城市化道路改造项目没有发生过一起安全质量事故。“战线这么长,你们安全管控有啥诀窍?”记者问。

  “全员参与,全员考核,全员受益。”指挥部安全总监罗会军娓娓道来。

  不出一个安全事故,不留一个质量缺陷,节约下来的就是效益。按照广州分公司的要求,肇庆项目安全质量每月一考核评比!

  “项目有效管控的源动力,来自公司的考核兑现体制,源自一种企业与员工‘共享’受益的理念,将每个人的积极性都调动起来。”罗会军感慨地说。

  “共享”激发斗志。

  在二期工程建设中,桥梁分部是桥梁公司派出的一支队伍,承担着6公里施工任务,其中有三座高架桥梁,价值约8亿元。

  “去年6月他们刚进场时,集团公司副总经理王兴忠强调要我们做好内部帮扶,并对桥梁分部提出了“学技术、学管理、学理念、做优秀项目”的具体要求,分公司总经理刘玉贵则要求三个‘一视同仁’:管理过程中,双方在管理模式、人格尊严、工资待遇上‘一视同仁’。”指挥长张君回忆道。

  起初,桥梁分部员工士气低沉,跟不上广州分公司快节奏、高效率的氛围。指挥部通过内部调整、“结对”培训、帮扶指导,使他们逐步融入到“肇庆片区大家庭”中。

  “在指挥部的帮助下,我们学技术、学管理、学理念,施工生产快速推进,安全质量严格受控,目前管段主体基本完工,效果明显,大家充满了精气神。”桥梁分部负责人刘辉说。

  “共享”激扬青春。

  巫林翰是去年3月从广州分公司分到肇庆项目的15名见习生之一。在指挥部“苦学”充电两周后,他被委以重任,调到现场,具体负责一期大冲互通立交1.7公里范围内的软土路基技术与施工管理,最多时一人独立指导管理六个施工作业队,直到管段按期顺利通车。

  2016年底,巫林翰被评为广州分公司优秀见习生,目前在指挥部工程部工作,兼任指挥部的团支书。

  同样被指挥部“压重担”培养的,还有二期2.3公里(路基)工区的90后技术员杨懿。小伙子今年7月从海南市政项目见习后调入肇庆项目,白天蹲守现场,晚上挑灯看图纸、学规范,经常学到凌晨一两点。

  “共享”激励前行。

  采访期间,记者了解到不少肇庆项目建设者的感人故事:

  “统帅”张君,爱超前谋划,一心扑在工地,即便是从外出差回来,无论多晚,必到现场查看一番。

  “拼命三郎”蒲军因工负伤,坚持不下火线,每天架着双拐杖往返工地,继续指挥工作,成为肇庆市鼎湖区“城市合伙人”之一。

  “安全守护神”罗会军天天“钉”在工地,全线奔跑,由于长时间风吹日晒,人就像只“黑泥鳅”。

  “神算女将”王凌,经常忙得办公室找不见人,却笑容依旧,办起事来风风火火。

  四员“虎将”,一位是副经理何海雷,一位是副经理杨群力,12个月内两人分别完成两座二期控制性工程下穿隧道抢工;另一位副经理任晓峰,年富力强,为了配合地方“创文”,带人更换400多块围挡,三天三夜几乎没合眼;二期砚阳工区项目负责人李国林,不等不靠强力推进下穿321国道隧道施工,力保工期。

  “儒将”二期项目总工徐辉,由于忙得抽不开身,两次推迟婚期。

  “用行打造肇庆速度,用心诠释精细管理。”在指挥部大门口,一幅白底红字的大标语十分醒目。

  “尽管肇庆项目任务重、压力大。但是在集群管理模式、‘共享’理念激发下,大伙将压力变动力,充满了干劲。”张君表示。

  国道321改造工程一、二、三期集群管理成效显著,据统计,该项目于2015年进场开工以来,截至目前完成建安产值近30亿元(未含征地拆迁及其他费用)。工期、安全、质量、成本全面受控。

  ……

  潮平两岸阔,风正一帆悬。

  离开肇庆时,我们像来时一样,再次徜徉在已通车的一期道路上,回味着中铁一局人创造的一道道靓丽风景,内心更加激动不已。

  前景值得期待!在项目集群效益作用下,中铁一局在肇庆的发展之路必将越来越宽阔。

  

  肇庆321国道改建项目合龙的枫湾钢梁桥 牛榮健 摄

  

  观砚主体结构施工

  

  精神抖擞的安全巡查人员

  

  肇庆指挥部大门。秦斌 摄

责任编辑:薛亮
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